廣州完善政策體系加快集聚人才
來源: 發布時間:2018年01月09日

核心提示

力提升人才政策開放度,明確高層次人才申請人不受國籍、戶籍和身份限制

●注重對人才的規范考核,由所在單位對人才每兩年進行1次考核,建立退出機制

導社會機構為高層次人才提供全鏈條、集約化、定制化的創新創業服務

    為貫徹落實十九大報告關于“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”的要求,廣泛吸引各領域高層次人才來穗創新創業,近日,廣州市委組織部聯合多部門共同印發《廣州市高層次人才認定方案》《廣州市高層次人才服務保障方案》《廣州市高層次人才培養資助方案》3份文件,啟動新一輪高層次人才認定工作,同時5年內將投入約15億元,為高層次人才提供住房保障、醫療保障、子女入學、創新創業、資助補貼等方面的優惠待遇。這是自2016年出臺產業領軍人才“1+4”政策文件之后,廣州市在完善人才政策體系、加快吸引集聚人才方面的又一重大舉措。

    《廣州市高層次人才認定方案》將廣州市高層次人才劃分為杰出專家、優秀專家、青年后備人才三個層次,并以“高精尖缺”為導向,設定了112條認定標準。這些標準基本涵蓋了科技、教育、醫療、文化、體育、金融、社工等各個領域的權威人才標準,每年還將根據廣州市經濟社會發展對人才的需求變化進行動態調整。方案注重與社會化、市場化的人才評價機制相結合,例如將清科、投中中國等權威排名榜排名作為創投機構負責人申報高層次人才的標準,大力吸引集聚廣州急需的創投人才。

    同時,廣州堅持“不求所有、但求所用”原則,著力提升人才政策開放度。《廣州市高層次人才認定方案》明確申請人不受國籍、戶籍和身份限制,無論人才是來自市屬國有企業、事業單位,還是非公有制單位,甚至是柔性引進、自主創業的,都可以申報高層次人才認定。另外,此次高層次人才認定范圍沒有局限在市屬單位,對于中央、省屬駐穗單位里的人才,只要參與了廣州的建設發展,都可以成為廣州市高層次人才并享受相關待遇。

    廣州對標國內其他城市,在各個政策點上進行新增或強化,高層次人才相應待遇標準在全國居于前列。《廣州市高層次人才服務保障方案》提出,為高層次人才提供住房補貼或10年免租的人才公寓,其中在廣州工作的諾貝爾獎獲得者、院士等頂尖人才可獲1000萬元住房補貼或入住200平方米的人才公寓,在穗全職工作滿10年、貢獻突出并取得廣州市戶籍的還可無償獲贈所租住房。根據文件,高層次人才還可享受年度休假體檢、醫療保健優先待遇、子女入學照顧以及配偶就業服務等一系列生活便利待遇。

    廣州特別注重對高層次人才的工作支持,《廣州市高層次人才培養資助方案》明確為人才舉辦和參加會議論壇、進修培訓、發表論文、出版著作等方面給予一系列支持資助,杰出專家、優秀專家、青年后備人才每月可分別領取3000元、2500元、2000元的資料津貼。廣州還將在5年內投入約2億元,通過采取政府購買服務的方式,引導社會機構為高層次人才提供全鏈條、集約化、定制化的創新創業服務。

    廣州在保障高層次人才各項待遇的同時,更加注重對人才的規范考核,建立完善退出機制。《廣州市高層次人才認定方案》規定,由所在單位對人才每兩年進行1次考核,最大限度地避免對人才日常工作、科研的影響;對因工作調整、變動、調離廣州、退休等原因,不再符合高層次人才認定條件的,將調整出管理名單,轉列入聯系名單,人才雖然不再享受相關物質待遇,但仍可保留榮譽稱號;對于發現學術、業績上弄虛作假的,提供虛假材料騙取資格的,以及被開除黨籍、開除公職或受到刑事處罰的,將立即撤銷資格和榮譽稱號,并按有關規定取消或追回物質待遇。

    據悉,近年來廣州市著力加強人才高地建設,人才集聚效應進一步顯現。截至目前,廣州具有大專以上學歷人才資源總量326萬人,在穗工作的諾貝爾獎獲得者6人、“兩院”院士77人,國家“千人計劃”專家281人、“萬人計劃”專家95人。在剛剛公布的第十四批國家“千人計劃”擬入選人員公示名單中,廣州地區入選“千人計劃”青年項目41人、創業人才項目5人,入選人數約占全省入選人數的65%,其中創業人才項目入選人數位居全國第一。

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